艺术学院党委关于贯彻落实《中共四川大学委员会关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体办法》的实施方案
为贯彻落实《中共四川大学委员会关于贯彻<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体办法》(以下简称《实施纲要》和《具体办法》),推动艺术学院党风廉政和反腐败工作的深入开展,维护学院稳定与发展,按照《实施纲要》和《具体办法》,结合学院实际,特制定以下实施方案:
一、 加强思想政治、法规法纪及廉政教育,以预防为主,奠定廉政建设的坚实基础。
1、在学院开展以理想信念、党的基本理论知识、法规法纪、思想道德、职业道德为基本内容的反腐倡廉教育。
充分利用典型案例进行示范和警示教育,使教职员工树立正确的世界观、价值观和人生观,解决好权力观、地位观和利益观等问题,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
在党组织生活中安排相关学习教育活动,使广大党员牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立党员的正气,促进学院廉政工作。
2、加强以学院干部为重点的反腐倡廉教育。
建立健全学院党委理论学习中心组制度,每学期至少安排一次以反腐倡廉为内容的专题学习,党政主要负责人每年在本单位讲一次党风廉政内容的党课或专题学习报告。
学院班子成员每年召开一次民主生活会,开展廉政述职。
对干部的教育应以权力观教育为核心内容,使学院班子成员、学院科(系、教研室)级干部正确认识手中权力,树立正确权力观,用好权力,增强拒腐防变、依法执政的能力。
3、 加大反腐倡廉宣传力度,采取多种形式培育反腐倡廉的浓厚氛围,构建反腐倡廉宣教大格局。
结合学校党委确定的每年的反腐倡廉教育周,利用党内组织生活、学院政治学习、学院宣传橱窗、学院网站等载体进行反腐倡廉工作的专题宣传,如设立学院廉政建设电子信箱,在学院网页上开辟廉洁教育专栏,举办反腐倡廉知识竞赛活动等。
在学院学生中开展廉政教育工作,利用形教课宣传相关法规法纪和典型案例,并将廉政教育内容列入学生党校培训内容,把树立良好学风与廉政教育紧密结合。
在学院教职员工中积极开展以树立良好职业道德为主要内容的廉政教育,把树立良好教风、院风作为廉政教育的终极目标。
4、惩防并举,注重预防。
对大多数党员干部要立足教育,着眼防范,既严格要求,又要关心爱护,发现干部有缺点、毛病,要及时指出,把问题消灭在萌芽状态。对个别严重违纪干部,绝不姑息。
二、 抓好各项制度建设,为反腐倡廉提供制度和组织保证。通过建立健全各项规章制度,依法治院,依法办学,充分做到事事有章可循,人人依规工作,同时加强监督,防止违法违纪现象的发生。
1、逐步建立健全学院民主决策制度。
建立健全民主集中制的议事制度,做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。
凡涉及学院改革与发展重要事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度奖金的使用等,必须由领导班子会议集体决定或经学院教代会、教授委员会充分讨论后施行。
2、完善院务公开制度,扩大学院重大事项的透明度。
学院重大决策、发展规划、年度财务预决算等事项,要通过各种渠道向教职工通报,并逐步建立工代会、教代会等群众监督组织。
3、健全财务管理制度,明确责任人,促进学院健康运转。
严格执行财务收支两条线制度,严禁违规设立“小金库”。
对大宗物资采购,按照学校相关规定,执行申报与招投标制度,严格按照程序办理。
创造条件,对学院会计、出纳等财务人员进行业务培训和纪律教育,提高财务人员的业务素质和反腐倡廉的能力。
4、 完善招生制度建设,加强招生监督,充分做到艺术招生“零投诉”。
在学校职能部门的指导下,建立健全学院艺术类招生制度,做到出题、制卷、监考、巡考、阅卷、统分、录取等各个环节都有规可依。
严格审查、确定学院考务人员,对考务人员要进行廉政教育和业务培训,从思想和工作上保证艺术类招生不出差错。
5、 探索制定对学术造假、学术剽窃及学术腐败的预防、惩治制度,建立预防、惩治体系,杜绝学术造假事件的发生。
对全院师生进行学术道德及学术规范等的教育,从思想教育和制度约束的角度预防学术造假、论文剽窃等事件的发生。
结合学校相关规定,对已造成学术腐败或学术剽窃事实的师生进行严肃的处理。
三、 完善监督机制,加强廉政建设力量,减少或杜绝违规违纪事件的发生。
1、建立学院纪委,选举学院纪委委员,完善党内监督机构。
2、畅通群众监督渠道。开设学院廉政反腐电子信箱、实行群众监督;建立民主测评制度,通过在双代会上进行对班子满意度测评;完善信访、举报制度。
3、实行院务公开制度,对重大事项进行民主监督。
4、建立学院党委民主生活会、党员领导干部参加所在支部党组织生活会等制度,加强对学院领导班子成员的监督。
5、健全重大事项决策制度,由党政联席会议讨论决定,完善对学院领导班子的内部监督。
廉政建设与反腐工作对学院的发展有着非常重要的推动作用,学院各部门一定要围绕《实施纲要》、《具体办法》,配合学校党委、学院党委落实好各项工作,并针对学院实际做好以上各项工作,通过加强教育、健全制度、完善监督机制的措施,建立健全起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,确保学院干部、工作人员廉洁奉公,预防和减少腐败事件的发生。
四川大学艺术学院党委
2006年2月